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锡梅实验小学廉政风险防范模式

创建时间:2020-11-23 16:20
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廉政风险防控手册












无锡市新吴区锡梅实验小学



00





  



    1.综合办公室廉政风险防控模式

2.教导处廉政风险防控模式

3.德育处廉政风险防控模式

4.教科室廉政风险防控模式

5.总务处廉政风险防控模式





















综合办公室廉政风险防控模式

分管领导:吴建亚

科室负责人:杜文  周金霞

一、工作职责

1.主要内容

1人事档案、人事统计、工资福利、考核奖惩

2)教师队伍建设、教师资格认定、教师资格定期注册

3)教师招聘、教师职称评审

4)学校教职工培训和技术等级确定

5文秘工作、文电处理、信息技术工作

2.主要职责

综合办公室主任

1安排各种行政会议,负责会议记录以及文件、报告、计划、总结等文字材料的起草;负责会议纪要、决议的印发,并督促检查执行,及时向校长汇报情况。协助校长处理日常行政事务工作,经常与职能科室沟通。

2做好来访、参观等内外宾接待工作,做到安排周密、妥当、热情。

3负责校长室和各职能部门之间的沟通协调工作。负责校长室召集的各类会议的记录整理工作和各类学校文书的起草工作。

4做好教职工上班、离校、中途外出、全校性会议的出勤统计工作。安排好教师调课、代课等工作并做好统计。

5负责学校信息化规划以及实施,对信息技术装备的管理和使用严格把关。负责对全校电教装备财产进行维护和维修。做好校园网的整体规划和管理工作,确保网络安全。负责全校教职工信息技术及电教设备的使用培训。

6及时处理信访,做到有登记,有结果,不积压,不拖延,重大问题及时向领导报告。

7做好行政类文件的收发、登记、编号、传阅、收回及保管工作,针对文件内容,提出拟办意见,对上级机关和有关单位的通知及时汇报有关领导,并请示办理意见。

8校领导交办的临时性工作要尽快完成并随时汇报。

人事秘书

1认真贯彻执行党和国家的人事工作方针政策和学校关于人事工作的有关规定,协助校长制定和管理全校各类人员的编制和用人计划,做好招师和聘用人员的工作,做好人事和工资年报的登记、汇总、上报工作。

2负责全校的工资津贴晋升、调整,绩效基数的核算。办理有关调入、调出、退休手续死亡人员丧葬费、遗属抚恤金的核发工作。负责教职工工龄、学历认定,办理学校机构代码、法人证书和其他有关人事方面的证明。

3在校长室的领导下,做好全校专业技术职务、岗位设置的评聘和管理工作负责全校教职员工管理工作

4负责好档案室工作,做好全校教职工和离、退休人员的人事档案管理工作和文书立卷归档工作。
5保管好学校印章并按规定使用。

二、相关法律法规依据

《教师法》党政领导干部选拔任用工作条例(2014《事业单位人员处分暂行规定》《事业单位人事管理条例》国家有关工资等方面的文件

三、岗位职责和廉政风险

岗位

职责

存在廉政风险

责任人

 

1.配合校长做好学校中层干部考核、任免工作,负责组织人事档案管理工作;

2.做好校级领导因公(私)出国(境)审查备案工作。

1.学校干部任用选拔民主推荐不报告真实情况、暗箱操作

2.学校印章不按规定使用。


周金霞

 

1.抓好师资队伍建设,配合教育局做好教师招聘录用、教育人才引进等工作;

2.负责学校教职工工资福利、考核、奖惩、评优评先、职称评审、岗位设置等工作;

3.做好教师资格认定和注册工作。

1.教师招聘,资格审查失察、评优评先、奖惩环节营私舞弊

2.不坚持标准、不按规定执行工资审批、教师资格认定,审核不严格

周金霞

 


1.主持综合办日常工作

2.协助校长室组织协调各部门工作

3.负责处理群众来信、来访工作

4.协助校长抓好学校的规章制度建设工作

5.做好教职工上班、离校、中途外出、全校性会议的出勤统计工作;

6.安排好教师调课、代课等工作并做好统计。

1.执行制度不力,存在人情关;

2.不能按照规章来处理日常事务;

3.处理信访件,家长投诉不细致,了解情况不全面,违反规定。


杜文忠

信息技术

1.负责学校信息技术装备事业,远期规划;负责对全校信息技术装备进行维护和维修;

2.建立和完善各室使用制度,做好校园网的整体规划和管理工作,确保网络安全;

3.树立质量和服务意识,加强信息技术培训,教师尽快掌握现代教育技术,促进教育教学质量的提高。

1.不能保证网络安全

2.信息技术装备维护和维修过程中发生违规。

杜文忠


四、廉政风险防控措施

1.教师招录各个环节的工作均需经领导层层审批,资格审查环节严格把关。坚持集体研究,重大事项集体讨论决定。根据相关要求及时公示结果,接受群众监督。

2.严格履行干部人事工作程序,按照干部人事法规规定的要求,细化各项具体操作步骤,做到程序一步不缺、一步不错。贯彻民主集中制,坚持民主、公开、竞争、择优原则,增强工作透明度和公开度。 

3.评优评先、奖惩工作要采用民主程序,坚持标准,根据要求对结果进行公示。

4.严格审核把关,加强业务培训,提升工作人员职业素养、工作责任感。

5.严格按工作程序、工作要求和工作纪律办事

6.严格按规定要求管理和维修信息技术设施设备。

7.提高思想认识,增强服务能力。对于信访件、家长投诉,认真核实,及时处理,并协调相关科室处理好信访问题,做好答复工作。按相关规定执行。



















教导处廉政风险防控模式

分管领导:华丽芳

科室负责人:佘召丹

一、工作职责

1.主要内容

(1) 教学全面管理及学籍管理

2)教师安排、代课教师招聘;

3)学生分班;

4)学科组长、年级组长、班主任评聘、评优推荐;

5)各班成绩管控;

6)教师职称,骨干评选推荐。

2.主要职责

1全面管理好学校的教学工作,组织教师学习和贯彻国家课程计划、课程标准和上级有关教育工作的指示;根据校长提出的学期工作计划要点,拟定学校教学工作计划,并认真组织实施。

2指导学科组工作,审阅学科组计划,核实各科教学进度,检查教学质量,提出指导性意见;指导学科组的教学研究以及学科组的各项活动,布置各阶段教学工作;检查教师备课、上课等教学情况及学生学习情况,不断总结交流教学经验。

3协助党支部和校长做好教师和有关职工的思想政治工作。

4加强对图书馆、阅览室、实验室、电教室、仪器室等专用教室的建设和管理,督促有关部门和人员科学管理及使用。

5组织学生的考试、检测与评价工作,指导命题、组织阅卷和做好质量分析工作。组织学生参加各类学科竞赛活动。

6领导和组织学生积极开展课外活动及学科兴趣活动。

7负责全校排课,与总务处协同做好教室的调配工作。编制校历和作息时间表、各项活动安排表。组织好每年度的招生、编班和毕业班工作,建立正常的教学秩序。

8做好学籍管理、文印工作,教科书、教学参考书的订购和教师考评工作,建立试卷资料题库和教师业务档案。

9负责学校宣传报道工作,及时采编学校的重大活动、新闻、成果予以宣传。

二、相关法律法规依据

《中华人民共和国义务教育法2015年修正)》《中小学生学籍管理办法》《江苏省义务教育学籍管理规定》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《教育行政处罚暂行实施办法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《中华人民共和国教育法》。

三、岗位职责和廉政风险

岗位

职责

存在廉政风险

责任人

 

教师安排、代课教师招聘、教学常规管理、教师工作量的审核、教材教辅的征订。

1.课务安排、代课教师招聘未公平公正

2.教师工作量的审核有失公平公正;

3.教材教辅的征订中发生不廉洁行为。

佘召丹


宣传

负责学校宣传报道工作。

在宣传工作中,未把握意识形态领域新形势、新要求。

佘召丹

顾燕

艺术教育

艺术教学,组织开展艺术活动、参加各类竞赛

在采购艺术类学生用品过程中可能发生违规。

佘召丹

张琳

 

学生阳光分班

未进行公平透明的均衡分班

佘召丹

涂倪娜

评先评优

学科组长、年级组长、班主任评聘、评优推荐

未按政策公平公正进行评选

佘召丹

学籍管理

做好义务教育阶段学校学区划分、招生、考试报名、毕业证书发放等工作;规范开展学生转学、休学、复学等学籍管理工作

未按政策规定进行招生、学籍管理。

佘召丹

涂倪娜


四、廉政风险防控措施

1.加强教导处内务管理,督促教导处人员认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的要求和规定,严格落一岗双制度,明确责任,完善规章制度,加强监督管理。

2.加强学习,不断提高自身思想政治理论水平,坚定自己的理想信念,牢固树立为人民服务的思想,提高拒腐防变的能力。工作中严以律己,宽以待人,严格遵守廉政准则,虚心接受群众监督。

3.坚持阳光操作,严格办事程序,严肃工作纪律,秉公办事。做到公开透明,并按要求予以公示。尤其是面对招生等工作,更要严格按照政策、标准开展工作,对不符合政策、标准要求的,要耐心细致做好解释工作。

4.认真钻研业务知识,精确把握政策法规、工作流程,以高水平的专业能力保证工作的准确性和规范性,坚决杜门难进、脸难的现象发生。





















德育处廉政风险防控模式

分管领导:胡亚艳

科室负责人:沈明

一、工作职责

1.主要内容

1)师德教育

2)德育少先队

3)安全教育

4专题教育

2.主要职责

1协助校长制订、实施学校德育工作计划,负责学校德育工作的日常事务管理,全面贯彻《中小学德育工作规程》。  

2在党支部指导下,加强德育队伍建设和德育科研,定期研讨学生思想情况和特点,分层次、针对性地对学生进行教育,加强学生的理想、道德、纪律教育和专题教育,落实健康教育和心理健康教育  

3主持和组织好周一的升旗活动,组织每周升旗手的评选,安排好国旗下讲话。协调相关部门做好校园文化建设、校园安全管理。

4认真贯彻班主任工作职责条例,组织班主任业务学习和班级工作汇报交流,加强对班主任的培养,每学期组织班主任绩效考核  

5贯彻《小学生日常行为规范》,检查落实各项教育管理常规抓好新生入学和学生养成教育。重视后进生转化工作,抓好先进班级、优秀学生的评选特困生补助工作。
6做好学校少先队的指导工作,开展丰富多彩的少先队活动,充分发挥少先队的先进作用。组织开展好学生的社会实践活动和修学活,志愿者服务活动。
7)组织好家长学校、家委会、关工委、志愿者服务等工作。推动班主任做好家访工作,密切家校联系使学校教育、家庭教育、社会教育互为补充,形成合力。

二、相关法律法规依据

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《少先队改革方案》等

三、岗位职责和廉政风险

岗位

职责

存在廉政风险

责任人

特困补助

特困学生补助

特困学生申请补助,未公平公正,随意报送

  

储梅芳

德育

少先

1.培育和践行社会主义;核心价值观;

2.德育骨干培养、申报评选、考核;

3.评优评先;

4.班主任管理

5.少先队工作有计划有步骤落实到位

1.班主任骨干申报评选,未按工作流程做到公开推荐;

2.评优评先过程中,未做到公开公平公正;

3.优秀学生的评选未做到公平公正

4.对班主任管理未能做到公心处事,存人情

  

蔡雯怡

安全

安全教育。

安全教育不到位,缺失。

  

蔡雯怡

四、廉政风险防控措施

1.认真贯彻落实廉政建设和反腐败工作的要求和规定,严格落一岗双制度,明确责任,完善规章制度,加强监督管理。加强教育,让社会主义核心价值观入心、入脑、入行。

2.加强学习,不断提高自身思想政治理论水平,坚定自己的理想信念,牢固树立为人民服务的思想,提高拒腐防变的能力。工作中严以律己,宽以待人,严格遵守廉政准则,虚心接受群众监督

3.坚持阳光操作,严格办事程序,严肃工作纪律,秉公办事。做到公开透明,并按要求予以公示。

4.强化安全教育,加强监督管理。把安全稳定工作放在首位,常抓不懈,严格督促检查。











教科室廉政风险防控模式

分管领导:吴建亚

科室负责人:蔡静

一、工作职责

1.主要内容

管理全校教育科研工作,全面推进教育教学改革。

2.主要职责

制订和实施年度学校教研教改工作计,制定有关学校教研、教育科研的工作制度;负责学科组教研工作管理;做好学校各项课题管理工作;负责教师培训工作;做好教育科研信息的收集、整理等工,及时为教师提供教研教改信息。

二、相关法律法规依据

《中华人民共和国义务教育法2015年修正)》《教育行政处罚暂行实施办法》《中华人民共和国教育法》《关于印发〈中小学校财务制度〉的通知》(财教〔2012489号)《无锡高新区(新吴区)关于印发行政事业单位财务管理暂行办法的通知》(锡新办发〔201857号)等。

三、岗位职责和廉政风险

岗位

职责

存在廉政风险

责任人

教科研

1.做好校级及校级以上各类立项课题的全程管理;组织校内的学术研讨活动;

2.负责教育、教学和管理信息的收集、传播和交流;

3.负责教师培训工作;

4.做好学校教育科研档案的收集、整理、鉴定、保管和利用工作。


1.由于组织不力导致分管工作流于形式,收不到预期实效的风险

2.教师教育教学科研成果认定公开和透明度不够。

3.组织教师研训中可能发生违规。


蔡静


四、廉政风险防控措施

1.加强内务管理,督促科室人员认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的要求和规定,严格落一岗双制度,明确责任,完善规章制度,加强监督管理

2.加强学习,不断提高自身思想政治理论水平,坚定自己的理想信念,牢固树立为人民服务的思想,提高拒腐防变的能力。工作中严以律己,宽以待人,严格遵守廉政准则,虚心接受群众监督

3.完善教科室内部各项工作制度,主动接受教师监督,严格按照学校规定组织教师业务等方面的学习及考核,严格按照规定程序组织开展科研课题、论文初审及上报工作,增强相关过程的透明度,确保公正、公平,以提高教师教学工作积极性。
























总务处廉政风险防控模式

分管领导:叶霆

科室负责人:华正宇

一、工作职责

1.主要内容

1后勤保障;

2食堂管理;

3财务资产;

4校产基建;

5安全卫生。

2.主要职责

  1根据学校实际年度工作,组织编造学校经费预算,提交校长审批后执行。合理使用经费,严格执行收费管理。配合校长室指导好财务工作,管好财务档案,做好财务报表和预决算工作,定期做好审计,保证经费使用正常、合理。

  2负责按计划订购和发放教师办公用品、教学用品。经常了解教学需要,及时供应教育教学所需物资。负责添置、维护学校设施设备和教学仪器,负责水电管理,保证正常供电、供水。

  3做好校产管理工作,建立保管责任制,严格执行赔偿制度。指导做好校园环境管理工作,改善教学条件和学习环境。定期检查校产及校舍状况,发现问题立即组织维修。

  4按规范严格做好食堂管理工作,提高饮食卫生质量。经常深入食堂了解师生伙食情况,监督食堂操作人员按规范进行食品操作,杜绝事故的发生。

  5负责学校安全卫生工作,制定各种预案,做好相关台账资料。

二、相关法律法规依据

关于印发《无锡市教育局部门集中采购管理办法》和《无锡市教育局零星项目采购管理办法》的通知(锡教发2016133),《无锡高新区关于转发无锡市政府采购网上商城自行采购专区有关事项的通知》锡新财发201911号,《关于转发市政府办公室关于印发无锡市集中采购目录购买服务指导目录政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知》锡新财发201912号,《中华人民共和国保密法》《关于印发〈中小学校财务制度〉的通知》(财教2012489号),《无锡高新区(新吴区)关于印发行政事业单位财务管理暂行办法的通知》(锡新办发201857号),财政部《会计档案管理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》《省政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》

三、岗位职责和廉政风险

岗位

职责

存在廉政风险

责任人

后勤保障

食堂管理

1.负责总务处全面工作;

2.做好工程招投标、材料和设备验收、施工过程管理、工程结算审核、物品采购等;

3.负责学校食堂管理工作。

1.基建、维修、维护工程招标验收、物品采购过程中程序不规范可能发生违规

2.后勤管理不规范不到位工作上出现失误,发生违规;

3.食堂管理过程中可能发生违规

华正宇

安全

卫生

1.负责安全人防、物防、技防到位;

2.负责校园环境卫生工作;
3.负责传染病防治管理工作

安全、卫生等工作可能不够细致

查晓华

资产管理

1.负责做好学校资产校舍管理工作;

2.负责配合人事部门做好各类事业报表的汇总上报工作;

3.负责做好食堂进货验收、结算工作;


1.校资产管理不严格执行资产处置、登记程序,为自已或他人谋取利益;

2.食堂进验货、结算等工作可能不够细致,可能发生违规。

华正宇

毛天予

物品采购

1.负责教学办公用品采购与使用管 

2.负责做好教材、教辅资料的管理发放工作;

3.负责总务处各项目标管理的资料整理归档工作;

4.协助做好物品添置和维修工作

1.采购不规范,不认真执行政府采购制,发生违规。

汤桂生

财务

1.负责学校的财务报账工,负责做好各种资金的收付与核对工作;

2.负责做好教育事业统计、教育经费统计工作;

3.协助负责人做好教育经费管理工作;

4.负责学校经费预算编制、预算公开、上报等工作;

5.负责预算绩效评价工,负责地方财政供养人员信息更新数据上报工作;

6.负责财政票据管,做好财政票据的代开、对账、核销及财政票据存根的保管等工作;

7.负责会计档案管理工作;

8.负责做好学校相关费用的收缴、清算、入账、管理工作

1.利用职务之便,违反财务审批程序,支出审核不严,发生不廉洁行为;

2.不按规定执行收支两条线管理,出现坐收坐支、截留、挪用资金等违规违法行为;

3.不按照规定使用、管理现金、支票,造成现金挪用、公款私存;

4.票据管理不规范,导致票据丢失和票款流失;

5.不及时与银行核对账目,造成资金流失。

缪凯燕


四、廉政风险防控措施

1.认真落实党风廉政建设责任制,认真履一岗双,加强对工作人员的教育管理,执行重大事项报告制度。

2.严格执行各项工作制度,规范操作程序,强化内部监督,按要求做好各项工作,按时保质完成各项工作任务。

3.强化经费支出管理,不得由一人办理货币资金业务的全过程,所有报销结账事项均须由经办人、审核人、批准人三人以上签字。确保支出附相关佐证附,单位报销所持原始票据必须是合法、有效的税务票据或财政票据。

4.严格执行各项规章制度,规范学校建设工作。严格执行《新吴区教育局所属单位财务管理暂行办法》新吴区教育局内部财务与会计管理制定制度》新吴区教育局所属学校固定资产管理制定》新吴区教育局所属单位教育装备和物品采购管理暂行办法》新吴区教育局内部审计工作暂行规定》等工作制度。

5.依据政策法规落实政府对学校经费的投入,参与政府采购、招标项目的实施,增加工作的透明度。涉及大局性的决策、大金额的维修、物品购置需要经校务会议集体决定。

6.认真组织学习廉政建设的有关文件,加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。

7.强化学校安全管理,明确责任,落实措施,切实将安全管理融入到学校日常工作的各个环节。